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寬帶中國箭在弦上 廣電電信博弈加劇
本報記者 姚軒傑日前有消息稱，“寬帶中國”戰略的整體框架已於9月中旬上報國務院，目前正在等待批復。而也有媒體報道，因為各部委會簽還沒結束，該戰略還沒有正式上報。中國證券報記者就此向工信部求證，相關負責人未給予明確答復，並表示暫不方便透露。業內人士認為，寬帶中國戰略年內出臺應該是大概率事件。政策出臺後，廣電運營商進入電信領域有強烈訴求，未來廣電運營商、電信運營商、互聯網服務商三方爭搶市場的火藥味可能更濃。工信部未明確表態近日，有媒體報道，寬帶中國戰略的整體框架已經成型並於9月8日由工信部發至相關10部委（包括發改委、廣電總局、住建部、交通部等）作最終審核，如無異議，一周後便可上交國務院批復。一位廣電系統的研究人士告訴中國證券報記者，各部委當時均沒有提出異議，按理說，9月中旬已上報國務院。但時間已過去一月有餘，仍無動靜，政策可能延緩出臺。而坊間還有另外一種說法，現在有些部委對該戰略的整體框架還在討論，會簽沒有結束，因此沒有正式上報國務院。但相關部委意見已基本一致，近期就會上報。中國證券報記者致電工信部通信司相關人士，詢問寬帶中國戰略進展到什麼程度。他沒有給予明確答復，稱暫不方便透露。在2011年全國工業和信息化工作會議上，工信部部長苗圩提出瞭寬帶中國戰略。2012年初，經國務院批示，國傢發改委和工信部等8部委共同成立瞭相關研究工作小組及專傢組，研究起草具體實施方案。按照原定計劃，方案本應在今年6月底提交給國務院，但由於該方案內容復雜，制定過程中又增加瞭兩個部委，並出現一些波折導致方案延期至今。業內專傢指出，中國的寬帶發展已經到瞭“不進則退”的關頭，國傢寬帶戰略的政策指引迫在眉睫。數據顯示，截至今年6月，中國固定寬帶普及率僅為11.4%，略高於全球平均普及率8%的及格線。目前發達國傢寬帶普及率已達24.2%。根據全球最大CDN服務商Akamai的最新報告，今年第一季度，全球寬帶連接速度平均為2.6Mbps。其中網速最快的是韓國，達到15.7Mbps，其次為日本的10.9Mbps。相比之下，中國的平均網速僅為1.5Mbps，位列全球第93位，網絡實際下載能力不到全球平均水平的一半。“工信部將寬帶中國戰略列為2012年的重點目標，目前的政策框架已基本完成，年內出臺應該沒有太大的問題。”中移動相關人士告訴中國證券報記者。市場各方暗中角力寬帶中國戰略出臺在即，三大運營商、廣電以及其他資本等各方都在暗中角力。目前寬帶市場，競爭者除瞭維持現有寬帶格局的電信、聯通、鐵通外，值得註意的是，新的競爭者廣電運營商已對寬帶市場虎視眈眈。有分析認為，寬帶中國戰略出臺，廣電系被認為將是最大的受益者。國慶期間，央視“假寬帶”的報道和去年的寬帶反壟斷如出一轍，放到整個寬帶行業格局的背景下，應該算是傳統廣電行業和互聯網行業向寬帶領域進行滲透的信號。廣電行業原有的有線電視市場飽和，且和通信行業相比收入較低，目前能夠與之相關並且能夠獲得利潤價值的就是寬帶業務。目前電廣傳媒(000917,股吧)、天威視訊(002238,股吧)、百視通(600637,股吧)紛紛加大對電信領域的投入。此外，隨著監管部門開放民資進入電信業，寬帶市場除瞭國字號的幾大巨頭之外，還將迎來民資的競爭。目前國務院鼓勵民資進入電信業的細則已經陸續出臺，其中明確鼓勵民間資本開展接入網和用戶駐地網業務試點。這意味著，寬帶市場將引入多方競爭，打破壟斷，產業格局將開啟深度調整大幕。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-10-11/146673205.html
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