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華東局貫徹《國務院關於促進民航業發展的若幹意見》
《國務院關於促進民航業發展的若幹意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺，對民航行業全體幹部職工是一個巨大鼓舞，它再次從國傢層面明確瞭民航業是我國經濟社會發展重要的戰略產業，充分肯定瞭民航業為我國改革開放和社會主義現代化建設作出的突出貢獻，在指出民航業發展中存在的不足同時，更加指明瞭中國民航未來的發展方向，民航將會在國傢經濟轉型發展中發揮更大車貸信貸台北文山車貸信貸汽車貸款屏東車城汽車貸款的作用，在現代服務業中扮演更重要的角色。華東民航廣大幹部職工深感使命光榮、重任在肩。華東地區是中國經濟發展速度最快、經濟總量規模最大、最具有發展潛力的經濟板塊，民航局已經與上海、江蘇、浙江、福建、江西、安徽等省市政府簽訂瞭戰略合作協議，《意見》的出臺必將進一步推動局省合作的深化，指導華東民航科學安全發展。作為地區民航行業管理部門，民航華東局已經在領導幹部中組織學習《意見》的內涵與精神，大傢紛紛表示《意見》提出瞭民航未來發展的指導思想、基本原則和發展目標，提出瞭十項工作任務，並出臺瞭六項具體措施，高屋建瓴地規劃瞭民航今後的發展方向，是民航未來發展的指導性文件。華東局將組織車貸試算程式相關職能部門和轄區民航企事業單位共同研究在華東地區落實《意見》的具體措施，帶頭貫徹執行《意見》提出的任務、要求，重點做好以下五個方面的工作：首先要繼續堅持持續安全的理念，從系統安全的角度，充分發揮民航政府的“監管、協調、服務、引領”作用，全面推進華東地區民航安全管理體系（SMS）建設、航空保安管理體系（SEMS）建設，建立責權明確、行為規范、精幹高效、監管有力的安全監管體系。 大力促進新技術的推廣與應用，加大對區域導航、ADS-B、風切變、氣象激光雷達、數值預報等新技術應用和資金的支持力度，加快建設現代空管系統，切實打造綠色低碳航空，向科學技術要節能、要安全。同時，加強對安全重點單位、關鍵運行部門、重點崗位人員和重特大安全隱患進行持續深度監管，不斷增強安全監管工作的原則性、系統性、預見性和創造性，保證航空安全、空防安全和地面安全，不斷提高航空安全水平。第二，要加強基礎設施建設，完善機場佈局，優化航線網絡，服務地方經濟。華東局將按照適應華東地區開放型經濟體發展、滿足現代產業體系發展，契合消費結構快速升級需要的原則，根據民航局與華東相關省市政府簽訂的戰略合作協議要求，促進華東民航運輸體系緊密對接華東各省市經濟社會發展需求。為此，將進一步充實和優化華東地區機場佈局，加強機場功能體系建設，逐步形成以上海國際航空樞紐為核心，青島、南京、杭州、廈門等樞紐機場共同發展的東部沿海機場體系，和以合肥、南昌等大型機場為中心的中部機場體系。大力推進上海機場(600009,股吧)國際樞紐建設，鼓勵上海機場發展經上海中轉的東南亞至歐美的國際中轉銜接，成為國際復合門戶樞紐，提高國際航空競爭力。要不斷提升區域內國內幹線運輸，加快促進支線航空發展，通過航線航班資源的優化配置，促進支線與幹線航班緊密銜接，形成樞紐機場、大型機場與中小機場分工合作、良性互動的發展格局。第三，要以人為本，加大航班延誤治理力度，完善大面積航班延誤預警和應急機制，提高航空運輸服務質量。華東局已經成立上海地區航班運行協調指揮中心，建立瞭集決策指揮、協調合作、現場督察、信息發佈四位一體的立體管理模式；制定《上海機場大面積航班延誤航班預計離港時刻協同決策工作程序》。今後將在不斷總結經驗的基礎上，在華東各省會機場、主要幹線機場都要建立和完善相應的組織機構和工作程序，保證民航政府部門在航班大面積延誤處置中不缺位、不越位，切實維護消費者合法權益，構建和諧的運輸關系。第四，加強適航審定能力建設，為國傢民機產業發展保駕護航。華東局擁有全國唯一的運輸類航空器適航審定中心，目前已初步形成一支60人的具有較高專業能力的適航審定隊伍專傢團隊,並正在為國傢ARJ21-700和C919國傢重點工程大飛機項目做適航審定工作,同時還在做龐巴迪C型飛機同步審查、B787、B747-800等國外系列飛機認可審查工作。華東局將全力支持、指導、幫助審定中心建立與國傢民機產業發展相適應的，與航空器主制造國地位相適應的，與國際接軌的適航審定體系，形成全面的專業覆蓋佈局和專業審查能力。並通過徐匯龍華的“上海航空器適航審定中心”項目建設，為審定中心未來發展提供硬件支持。通過隊伍建設和各類實驗室建設，培育並發展審定中心的核心技術優勢，以CCAR25部適航規章研究與解析為重點，形成一批適應大客飛機等國內運輸類飛機審定需求的重大技術成果。第五、要優化通航發展環境，加快華東地區通航發展。華東地區通航發展步入快速期，私人航空更是方興未艾，目前，華東地區擁有通航企業27傢、非經營通航單位3傢，正在籌建的通航單位16傢。未來，華東地區將在完善現有23個通用機場（含起降點）的基礎上，規劃佈局覆蓋華東地區所有縣級行政單元的通用航空服務網絡，在長三角、山東半島和海峽西岸地區佈局建三個通用航空綜合運行保障基地，構建民航華東通用航空綜合保障體系，全面提升通用航空通航應急救援能力。此外，華東局依托上海樞紐機場建設和國傢大飛機建設項目，正加快龍華航空服務產業集聚區建設，將集聚區打造成以航空專業服務業為核心，著力於發展航空高端、前端服務，輻射和帶動整個航空產業服務鏈，大力推動航空經濟發展。任務已經提出，目標已經明確，華東局將在民航局的正確領導下，密切與地方政府聯系，加強對轄區內民航企事業單位的指導、服務和監管，開拓進取、銳意創新，依托華東地區的區位優勢，帶領華東民航為實現《意見》提出的宏偉目標做出應有的貢獻。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-07-18/143682972.html
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